建平臺 讓資源配置更加合理高效

        遼寧省是科教大省，創(chuàng)新資源豐富，但這些創(chuàng)新資源多集中于高校和科研院所，其中就包括大型科學(xué)儀器。“像這臺核磁共振波譜儀，它是對有機成分、結(jié)構(gòu)定性的最強工具，在化學(xué)、材料、生物等方面有廣泛應(yīng)用。這種大型設(shè)備不僅價格高、維護(hù)費用也大，一般企業(yè)買不起?！边|寧省分析科學(xué)研究院副院長熊爽介紹說，院里花費300萬元購置的這臺德國設(shè)備剛買來時一直閑置，因為需要常年開機，光維護(hù)費用每年就得二三十萬元，可利用率卻不高。而對于醫(yī)藥類企業(yè)來說，在新藥研發(fā)時，用核磁共振波譜儀檢測藥品中間體是必須的程序?！白约嘿I這種大型設(shè)備，‘擁有成本’太大，對企業(yè)來說很不劃算，最好的辦法就是找專業(yè)檢測機構(gòu)來做?！鄙蜿柸A泰藥物研究有限公司醫(yī)藥研發(fā)人員王森說。一邊是急需提高利用率，一邊是想用又沒有，這種“兩頭難”的尷尬在過去時有發(fā)生。那么，該如何破解？

        為優(yōu)化資源配置，2013年，在科技部、省科技廳、省財政廳等部門支持下，我省建立起大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺（以下簡稱“共享平臺”）。“共享平臺由省科技廳進(jìn)行宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，遼寧省重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)工程中心負(fù)責(zé)實施與運營，我們作為中心分支機構(gòu)則負(fù)責(zé)具體執(zhí)行?！边|寧省分析科學(xué)研究院院長李紅介紹。“除了設(shè)有共享平臺管理辦公室，院里本身也是設(shè)備共享單位之一。”李紅帶記者逐樓層參觀。一樓的歷史陳列館，上世紀(jì)七八十年代進(jìn)口的兩臺大型科學(xué)儀器設(shè)備透著十足的“年代感”，印證著研究院曾經(jīng)的輝煌。“這臺雙聚焦磁質(zhì)普儀當(dāng)年的購置價格就達(dá)92萬美元，很多科研院所在搞研發(fā)時都曾用過?！彼院赖卣f，這是當(dāng)時全省唯一一臺?！澳菓?yīng)該算是最早的共享了?！笔〈笮涂茖W(xué)儀器共享服務(wù)平臺管理辦公室主任凌平笑著說，只是那會兒不收費。現(xiàn)在的共享平臺主要是利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建一個覆蓋面廣闊的大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)，將分散的大型科學(xué)儀器整合起來，優(yōu)化資源配置，提高儀器使用效率，為我省技術(shù)創(chuàng)新和科研提供保障。

        2014年，全省只有32家單位、336臺套儀器設(shè)備入網(wǎng)。經(jīng)過9年多建設(shè)，現(xiàn)在平臺網(wǎng)員單位已達(dá)217家，涵蓋省內(nèi)大部分科研院所、大專院校以及部分科創(chuàng)企業(yè)，入網(wǎng)各類大型科研設(shè)施與儀器7863臺（套）。其中，200萬元以上高精尖設(shè)備929臺（套）。目前，省共享平臺已順利完成與國家科技基礎(chǔ)條件平臺后臺數(shù)據(jù)接口的匯通工作?！笆」蚕砥脚_的儀器設(shè)備數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r上報到國家平臺，并與國家平臺中心及省內(nèi)各市建立溝通渠道和線上共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了國家、省、市三級聯(lián)動，制定統(tǒng)一的平臺數(shù)據(jù)共享服務(wù)模式。”李紅介紹，建立共享平臺后，隨著全省大型科學(xué)儀器設(shè)備陸續(xù)入網(wǎng)，切實提高了科技資源配置和使用效率。“今年，院里的核磁共振波譜儀已做了幾百批次樣品，雖沒達(dá)到飽和，但使用效率已遠(yuǎn)超以往?！蓖跎褪峭ㄟ^共享平臺找到省分析科學(xué)研究院的，并順利解決了樣品檢測問題。記者在采訪中了解到，近兩年，我省財政經(jīng)費支持購買的價值30萬元以上的大型科研儀器入網(wǎng)數(shù)量年增長近20%。為了讓儀器設(shè)備更好地實現(xiàn)共享，我省出臺了一系列管理辦法和鼓勵政策。2022年，省科技廳、省財政廳、省教育廳、省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心四廳局聯(lián)合制定發(fā)布了《遼寧省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》，進(jìn)一步明確了納入開放共享的科研設(shè)施和儀器的范圍、基本原則、工作職責(zé)、科研設(shè)施和儀器集約化管理、信息報送、入網(wǎng)單位的相關(guān)義務(wù)等，為儀器開放共享工作提供了堅實的政策保障，標(biāo)志著我省儀器開放共享工作進(jìn)入一個新的階段。

        記者在采訪中了解到，以大型儀器設(shè)備全生命周期管理為理念，我省很多高校出臺了一系列儀器設(shè)備管理制度，涵蓋大型儀器設(shè)備預(yù)算論證、配置采購、使用共享、效益考核、調(diào)撥處置等全生命周期管理各個環(huán)節(jié)。大連理工大學(xué)從購置論證、平臺建設(shè)與運行管理、開放共享績效等維度，實行年度考核，結(jié)合考核采取獎懲、約談、限制購置等措施，對使用效率不高的儀器設(shè)備，經(jīng)警示仍沒有改進(jìn)的，進(jìn)行強制調(diào)劑。東北大學(xué)對設(shè)備資源配置實行全口徑論證管理，低至1000元、高至千萬元及以上，均需經(jīng)過充分論證，才能予以經(jīng)費支持。無論證、不預(yù)算。2019年，學(xué)校還專門成立了大型儀器與共享管理辦公室。作為我省共享服務(wù)先進(jìn)單位之一，東北大學(xué)從2012年開始設(shè)備共享，具有國家級計量認(rèn)證資質(zhì)，截至今年6月末，學(xué)校共有教學(xué)科研儀器設(shè)備9.56萬臺（套），其中，50萬元以上設(shè)備534臺（套）?！皩W(xué)校高精尖大型儀器設(shè)備全部納入省、市平臺開放共享，為省內(nèi)企業(yè)、高校和科研院所提供共享資源和技術(shù)保障。”東北大學(xué)分析測試中心主任陳明麗說。“這臺應(yīng)該是學(xué)校最貴的設(shè)備了，價值1000多萬元?！闭谇虿钚Ｕ干潆娮语@微鏡前忙著做實驗的東北大學(xué)材料學(xué)院副教授謝紅波指著眼前的儀器說道。每次來試驗室研究鎂合金，謝紅波都要抓緊每分每秒，“我們有課題費，用設(shè)備也是要付錢的，一小時800元?！薄斑@是校內(nèi)價格，校外1500元?！睎|北大學(xué)分析測試中心走廊的墻上掛著儀器使用收費標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，陳明麗告訴記者，收費是為了杜絕浪費。因為大型科學(xué)儀器多為進(jìn)口設(shè)備，不僅價格高，維護(hù)費用也大，合理收費有利于維持良性運轉(zhuǎn)，更好地促進(jìn)共享?！敖迥辏瑢W(xué)校共享服務(wù)區(qū)域及省內(nèi)外穩(wěn)定客戶400余家，累計開放共享收入5000多萬元，年均1033萬元?！睎|北大學(xué)大儀與共享管理辦公室主任梁國豐說，這些收入基本用于設(shè)備的維護(hù)和購置，這也使學(xué)校共享設(shè)備同比時段使用率逐年提升，2019年平均運行1155機時，今年則達(dá)到了1624機時?！拔覀児緩?018年起將多層膜反射鏡應(yīng)用納入研發(fā)計劃，但因理論欠缺，一度陷入停滯，多虧東北大學(xué)分析測試中心的支持，產(chǎn)品才得以投放市場，填補國內(nèi)空白?！?月6日，在檢測中心洽談合作事宜的丹東浩元儀器有限公司技術(shù)經(jīng)理金凡說?！癤射線衍射儀既是中心購置的國產(chǎn)設(shè)備，也是浩元的主要產(chǎn)品之一，衍射儀可通過搭配不同附件實現(xiàn)功能擴展，對于薄膜測量至關(guān)重要的平行光源是必須攻克的一道關(guān)卡?！弊鳛闁|北大學(xué)高級實驗師，賀彤給企業(yè)提供了技術(shù)與理論支撐，讓該光學(xué)系統(tǒng)去年底完成實驗并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。不到一年就售出6臺（套），獲得400多萬元收益。受益大型儀器共享的企業(yè)不止浩元。去年，作為共享平臺網(wǎng)員單位之一的應(yīng)急管理部沈陽消防研究所，為助力國家實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，幫助華晨寶馬汽車有限公司搭建了氫氣泄漏預(yù)警探測試驗平臺，并開展共享服務(wù)，為應(yīng)用氫氣燃料替代傳統(tǒng)天然氣等含碳燃料的安全生產(chǎn)提供了技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)儀器設(shè)備保障。

        通過共享平臺，我省建立起較為完善的儀器資源共享數(shù)據(jù)庫，能為用戶提供儀器基本信息、共享信息、服務(wù)信息的檢索查詢，實現(xiàn)可共享科研設(shè)施和儀器網(wǎng)上溝通、網(wǎng)上填報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約的全流程服務(wù)。通過共享平臺，我省建立起較為完善的儀器資源共享數(shù)據(jù)庫，能為用戶提供儀器基本信息、共享信息、服務(wù)信息的檢索查詢，實現(xiàn)可共享科研設(shè)施和儀器網(wǎng)上溝通、網(wǎng)上填報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約的全流程服務(wù)。“2019年，遼寧省共享服務(wù)首次突破1萬批次，2022年則提高到了26萬余批次，服務(wù)單位3014家，服務(wù)金額2.24億元，服務(wù)總機時達(dá)53萬小時?！笔≈匾夹g(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)工程中心副主任榮偉東介紹說，登錄省共享平臺，哪個地方的哪臺設(shè)備是否可以共享，一目了然，可以有效預(yù)約?！按笮蛢x器共享的不僅僅是設(shè)備，還有專業(yè)技術(shù)人員對檢測結(jié)果的科學(xué)分析與判斷，這才是共享的核心與關(guān)鍵。”沈陽化工大學(xué)分析測試中心主任丁茯表示，沈陽化工大學(xué)將充分發(fā)揮在科研儀器、科技人才方面的優(yōu)勢，不斷完善組織建設(shè)和技術(shù)開發(fā)、設(shè)備更新，努力培養(yǎng)更加專業(yè)的科技人才隊伍，為我省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更專業(yè)高效的技術(shù)支持。

        作為創(chuàng)新主體，遼寧省很多中小微企業(yè)不僅缺設(shè)備，也缺人才?！盎?0多萬元買來的這臺檢測設(shè)備公司沒人會用?！弊溆诟沸滦滦筒牧袭a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的遼寧國誠新材料集團有限公司剛成立兩年，負(fù)責(zé)人張國明如今面臨的最大難題就是技術(shù)人才短缺?！澳銈兛梢耘扇藖韺W(xué)習(xí)，我們也可以派人過去培訓(xùn)?！比涨埃罴t隨省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心一行到阜新調(diào)研，了解企業(yè)難處后，現(xiàn)場提出解決方案。為把共享的“觸角”伸向各市地，針對阜新市內(nèi)企業(yè)特點，省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心定制化提供科技查新、分析測試、大型科學(xué)儀器共享、NSTL文獻(xiàn)共享等精細(xì)化精準(zhǔn)化服務(wù)，設(shè)立科技查新分中心、大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺阜新工作站、檢驗檢測聯(lián)合創(chuàng)新平臺、聯(lián)合情報服務(wù)站等，為阜新市的科技園區(qū)和企業(yè)提供足不出戶的優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)?！皩I(yè)技術(shù)人員缺少是共性問題，不只企業(yè)，共享單位也面臨同樣困境。”李紅坦言，全院專業(yè)檢測人員只有20多人，有的一人要負(fù)責(zé)幾臺設(shè)備，而有的大型設(shè)備則需專人負(fù)責(zé)。院里的電子探針掃描電鏡，專門承接飛機發(fā)動機故障診斷及航空危險品鑒定工作，獲得國家實驗室、美國航空協(xié)會、美國IATA航空危險品鑒定、中國民航總局及南方航空公司的認(rèn)證認(rèn)可，并取得相關(guān)資質(zhì)，是東北三省唯一一家飛機發(fā)動機金屬屑指定檢測機構(gòu)及航空危險品的鑒定機構(gòu)。“我退休后，不知誰來接管這臺設(shè)備?！币鼭髮W(xué)畢業(yè)就來到院里，主要工作就是檢測飛機發(fā)動機金屬屑，曾使南航避免了兩次重大事故。如今，臨近退休的她，總是擔(dān)心后繼乏人?！翱蒲袃x器開放共享，不只是把設(shè)備提供給所需者用，實際上也是高水平專業(yè)技術(shù)人才的對外技術(shù)服務(wù)。”國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心研究員徐振國表示，專業(yè)技術(shù)人才支撐是高端儀器高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，有必要進(jìn)一步加強儀器設(shè)備專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，特別是研發(fā)型技術(shù)人才。他同時建議，可以將科研設(shè)施與儀器對外測試服務(wù)收入和開放共享評價考核的獎補經(jīng)費用于激勵實驗技術(shù)人員。

        為解決人才短缺問題，高校正在積極行動。東北大學(xué)建立大型儀器設(shè)備操作技能培訓(xùn)管理體系，秉承“全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力”的原則，開展大型儀器設(shè)備操作培訓(xùn)。“參加培訓(xùn)的老師和學(xué)生將獲得不低于8學(xué)時的理論學(xué)習(xí)和不少于32學(xué)時的上機實踐，達(dá)到獨立熟練安全規(guī)范操作設(shè)備的能力?？己撕细窈?，可申請進(jìn)入24小時開放實驗室自主進(jìn)行實驗操作?！标惷鼷愓f，近年來，大型儀器設(shè)備操作技能合格證作為“敲門磚”，受到很多企業(yè)認(rèn)可，為學(xué)生就業(yè)提供幫助。大連理工大學(xué)設(shè)立專項基金，鼓勵和支持實驗技術(shù)人員自主研發(fā)，擴展儀器設(shè)備功能、提高儀器設(shè)備精度和豐富實驗方案，提高儀器設(shè)備使用效率和服務(wù)能力。大型科學(xué)儀器設(shè)備是用于探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實現(xiàn)技術(shù)變革的復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大科技問題的技術(shù)基礎(chǔ)與重要手段，同時也是科技創(chuàng)新的基本條件，是重要的科技創(chuàng)新成果。只有人才充足，才能守好用好這個創(chuàng)新成果。

       “目前，遼寧省大型儀器設(shè)備開放共享取得一定成績，但仍存在共享意識不強、利用率不夠高、重復(fù)購置以及國產(chǎn)大裝置少等問題。”梁國豐認(rèn)為，應(yīng)注重宣傳教育和共享案例推廣，推進(jìn)思想觀念從“要我共享”到“我要共享”轉(zhuǎn)變。高校應(yīng)加強設(shè)備論證和統(tǒng)籌管理，集中經(jīng)費投入公共平臺，無特殊情況不單獨支持課題組購置設(shè)備?！斑€要鍛造重器，以沈陽渾南科技城及東北大學(xué)創(chuàng)新港建設(shè)為契機，推進(jìn)超大型深部工程災(zāi)害物理模擬重大科研基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)?！绷簢S強調(diào)，這有利于解決大裝置“卡脖子”問題。大型儀器共享涉及范圍和領(lǐng)域較廣，需要科技、財政、教育等相關(guān)部門聯(lián)合建立長期有效的聯(lián)動機制和工作機制，建設(shè)科學(xué)完善的共享服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮各部門的工作職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌管理。在李紅看來，要更好地實現(xiàn)共享，共聯(lián)共建十分重要。

        原文鏈接：https://wap.lnrbxmt.com/news_details.html?from=androidapp&id=362372&timestamp=95543891993463876