（科應(yīng)生所字〔2016〕78號(hào) ）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法》（科發(fā)傳播字〔2015〕7 號(hào)），制定本細(xì)則。
第二條 信息公開(kāi)工作的要求是：依法依規(guī)保障公民、法人和其他組織對(duì)我院工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提升工作透明度、提高公共服務(wù)水平，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
第三條 信息分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)三種類型。
（一）應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息包括：
1. 信息公開(kāi)規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、年度報(bào)告等工作信息；
2. 機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、科技研究、人事人才、國(guó)際合作、科學(xué)普及、年度統(tǒng)計(jì)與出版物等信息；
3. 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。
上述信息中如包含按下述第（二）項(xiàng)不予公開(kāi)的信息，則對(duì)除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開(kāi)。
（二）不予公開(kāi)信息包括：
1. 涉及國(guó)家秘密的；
2. 涉及科研秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的；
3. 正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息；
4. 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的其他信息。
本條第2項(xiàng)所稱涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息，如經(jīng)權(quán)利人書(shū)面同意公開(kāi)或相關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響，可以予以公開(kāi)。
本條第3項(xiàng)所稱信息在處理完畢后，如不屬于本條第1、2、4項(xiàng)范圍，將被列為主動(dòng)公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)信息范圍。
（三）主動(dòng)公開(kāi)信息、不予公開(kāi)信息之外的信息，為依申請(qǐng)公開(kāi)信息。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 科學(xué)傳播工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究所信息公開(kāi)的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，具體職責(zé)包括：
（一）擬訂研究所信息公開(kāi)工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進(jìn)落實(shí)；
（二）擬訂研究所信息公開(kāi)的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；
（三）組織編制并及時(shí)更新研究所信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
（四）組織協(xié)調(diào)研究所各部門(mén)對(duì)相關(guān)信息的審查、報(bào)送與公開(kāi)；
（五）督促、檢察研究所信息公開(kāi)工作部署的落實(shí)情況，推動(dòng)信息公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行；
（六）接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)；
（七）完成與信息公開(kāi)有關(guān)的其他工作。
上述工作由辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)，具體責(zé)任人負(fù)責(zé)需公開(kāi)信息的日常更新維護(hù)工作。
第五條 辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)各部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)擬公開(kāi)信息的保密審查工作。研究所在公開(kāi)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。
對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國(guó)家秘密不能公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)院保密辦公室確定。
第三章 主動(dòng)公開(kāi)信息發(fā)布工作
第六條 依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)以及黨和國(guó)家對(duì)信息公開(kāi)工作的新精神、新要求，《中國(guó)科學(xué)院信息公開(kāi)工作管理辦法》，同時(shí)基于研究所工作實(shí)際情況，完成《中國(guó)科學(xué)研究所沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)目錄》的編制和更新，并負(fù)責(zé)根據(jù)《目錄》完成相關(guān)信息的發(fā)布和維護(hù)工作。
第七條 在主動(dòng)公開(kāi)信息前，要對(duì)擬公開(kāi)的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實(shí)和保密審查，根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：
（一）所網(wǎng)站主頁(yè)“信息公開(kāi)”頻道；
（二）所網(wǎng)站“通知公告”動(dòng)態(tài)專欄；
（三）新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議；
（四）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體；
（五）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第八條 應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，應(yīng)在該信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)；發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在研究所職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清；已公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新；公開(kāi)可能產(chǎn)生重大影響的信息，應(yīng)經(jīng)科學(xué)傳播工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議后處理。
因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)或做出變更的，辦公室予以備案。法律、法規(guī)對(duì)該類信息公開(kāi)與變更期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章 信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ?/span>
第九條 辦公室負(fù)責(zé)接受公民、法人或其他組織通過(guò)郵寄信函、發(fā)送傳真、在所網(wǎng)站“信息公開(kāi)”頻道在線填寫(xiě)等方式提交的《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。
第十條 辦公室收到《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)申請(qǐng)表》后，依據(jù)《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)指南》對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，通過(guò)電話、郵件等方式告知申請(qǐng)人進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
對(duì)于申請(qǐng)表填寫(xiě)完整，并且申請(qǐng)人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件復(fù)印件或掃描件的申請(qǐng)，在收到申請(qǐng)后予以登記，并向申請(qǐng)人出具《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)申請(qǐng)登記回執(zhí)》。
第十一條 辦公室對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)，依下列情況予以處理：
（一）屬于研究所主動(dòng)公開(kāi)范圍的，出具《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息已公開(kāi)告知書(shū)》，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。
（二）屬于研究所依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的，出具《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息公開(kāi)告知書(shū)》。
（三）申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠做區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容，出具《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息部分公開(kāi)告知書(shū)》。
（四）申請(qǐng)公開(kāi)的信息屬于不予公開(kāi)范圍的或?qū)ι暾?qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息決定不予提供的，出具《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息不予公開(kāi)告知書(shū)》，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
（五）申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的，出具《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息不存在告知書(shū)》告知申請(qǐng)人。
（六）申請(qǐng)公開(kāi)的信息不屬于研究所掌握的，出具《非中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所信息告知書(shū)》，能夠確定掌握該信息單位的，告知申請(qǐng)人有關(guān)單位名稱和聯(lián)系方式。
第十二條 對(duì)于已經(jīng)登記的信息公開(kāi)申請(qǐng)，辦公室應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所依申請(qǐng)公開(kāi)信息審批單》，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，視具體情形按第十一條相關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，辦公室應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)將審批單（附申請(qǐng)表）轉(zhuǎn)至有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按要求填寫(xiě)審批單“反饋意見(jiàn)”，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽的審批單（附申請(qǐng)表）以及依申請(qǐng)公開(kāi)或部分公開(kāi)的信息按申請(qǐng)人指定的提供方式制作好，一起反饋給辦公室；應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)而未公開(kāi)的信息，應(yīng)在反饋審批單之前在所網(wǎng)站相應(yīng)欄目更新完畢。辦公室應(yīng)當(dāng)在自登記信息公開(kāi)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人，視具體情形按第十一條相關(guān)規(guī)定出具相應(yīng)告知書(shū)，并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
有關(guān)部門(mén)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所依申請(qǐng)公開(kāi)信息延長(zhǎng)答復(fù)期限說(shuō)明表》，向辦公室作出說(shuō)明，經(jīng)同意后，由辦公室開(kāi)具《中國(guó)科學(xué)研究所依申請(qǐng)公開(kāi)信息延長(zhǎng)答復(fù)期限告知書(shū)》告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第十三條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方合法權(quán)益的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所依申請(qǐng)公開(kāi)信息征求第三方意見(jiàn)書(shū)》，以書(shū)面形式征求第三方意見(jiàn)。第三方同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)；不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開(kāi)。但是，有關(guān)部門(mén)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)商科學(xué)傳播工作領(lǐng)導(dǎo)小組后予以公開(kāi)，并填寫(xiě)《中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所依申請(qǐng)公開(kāi)信息涉及第三方合法權(quán)益告知書(shū)》，將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上一條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明研究所提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。研究所無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。
第十五條 研究所對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息不進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其它處理，均以各部門(mén)提供的信息為準(zhǔn)。依申請(qǐng)公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，研究所可以盡量通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督和保障
第十六條 科學(xué)傳播工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)研究所信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。所紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)研究所信息公開(kāi)工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 所紀(jì)律檢查委員會(huì)收到公民、法人或者其他組織針對(duì)研究所不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)等涉及違法違紀(jì)情況的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第十八條 本細(xì)則由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
